Casa del paziente di Burnaby per le popolazioni prioritarie

Il Burnaby Primary Care Networks pubblica la presente Richiesta di Qualifiche (RFQ). identificare un'organizzazione (o più organizzazioni) senza scopo di lucro per gestire una nuova clinica incentrata sull'assistenza primaria e sulla promozione della salute per le popolazioni prioritarie.   

*Si prega di notare che il modello di risposta, sezione "3.5 Revisione e selezione", è stato aggiornato dopo l'apertura della domanda. (Aggiornato il 18 ottobre, ore 17.00)

Questa nuova clinica opererà come casa del pazientediventando uno dei tre servizi all'interno del Centro Edmonds per le comunità sane (CfHC). 

Il Comitato direttivo PCN (PCN SC) assegnerà il contratto per la gestione di questa clinica presso il CfHC di Edmonds a un'entità no-profit di Burnaby con esperienza nella fornitura di servizi sociali basati sulla comunità a una o più delle popolazioni che saranno servite nella clinica Patient Medical Home for Priority Populations (PPC) di Burnaby.  

L'obiettivo è quello di collegare i residenti di Burnaby appartenenti a popolazioni prioritarie, come identificato dal PCN SC, ai fornitori di cure primarie del PPC. Uno dei valori fondamentali del PCN di Burnaby è che affrontare il problema del determinanti sociali della salute è fondamentale per lo sviluppo di comunità sane. Per questo motivo, la clinica si rivolgerà a quattro popolazioni prioritarie: i nuovi arrivati e i rifugiati, i genitori in attesa e i loro bambini, i residenti con bisogni complessi di salute mentale e i residenti senza fissa dimora e/o in condizioni di disagio.  

Per fornire servizi a queste popolazioni, la clinica opererà in team di cure primarie con personale sanitario e infermieristico alleato in loco che lavorerà a fianco dei medici di famiglia (FP) e degli infermieri professionisti (NP). La clinica sarà anche la sede di un nuovo servizio di maternità post-parto che sarà gestito come un'estensione della clinica di maternità di Burnaby (situata presso il Burnaby Hospital).  

Un principio guida di questa opportunità di finanziamento è che la clinica servirà popolazioni prioritarie e che la clinica è parte integrante della rete di cliniche e servizi di medicina di famiglia a Burnaby. Inoltre, fornirà servizi agli studi di famiglia circostanti con pazienti appartenenti alle popolazioni prioritarie identificate. La no-profit vincitrice dovrà inoltre collegare i servizi offerti dal CPP ai servizi comunitari offerti dalla stessa no-profit e da altre organizzazioni di servizi sociali della comunità di Burnaby.  

La no-profit vincitrice lavorerà a fianco della clinica e la gestirà in collaborazione con i medici di famiglia, Fraser Health e altre organizzazioni no-profit locali. Ciò include l'allestimento iniziale e le operazioni correnti della clinica. 

Si prega di leggere il Casa del paziente di Burnaby per le popolazioni prioritarie Linee guida RFQ per i dettagli completi sull'ammissibilità, i termini e le condizioni prima di completare l'invio. 

Le domande delle organizzazioni non profit interessate possono essere rivolte a burnabypcn@burnabydivision.ca durante la procedura di candidatura aperta. 

Apertura del periodo di candidatura, disponibilità del modello di risposta: 18 ottobre 2023 alle 12:00

Le candidature devono essere presentate entro il: 29 novembre 2023 alle ore 23:59. 

Si prega di leggere integralmente le linee guida prima di compilare il modello di candidatura (disponibile a partire dal 18 ottobre). Le domande possono essere inviate via e-mail a burnabypcn@burnabydivision.ca durante il periodo di applicazione sopra indicato.

Sessione informativa #1 (riunione Zoom)18 ottobre 2023 alle 13:00 completato
Sessione informativa #2 (riunione Zoom)26 ottobre 2023 alle 16:00 completato
Sessione informativa #3 - Visita del sito (di persona)27 ottobre 2023 alle 15:30completato
Sessione informativa #4 - Visita del sito (di persona)16 novembre 2023 alle 16:00completato
Forum dei fornitori della comunità - aperto ai contributi di tutti i fornitori della comunità di Burnaby, compresi i non richiedenti.20 novembre 2023 alle 15:00 (di persona), 15:30 (Zoom)completato

Tutte le domande poste durante le sessioni informative o quelle inviate per e-mail saranno pubblicate su questa pagina web.

Qual è la differenza tra un ambulatorio per le popolazioni prioritarie e un Centro sanitario comunitario?

I fornitori di cure primarie che lavorano nelle cliniche sanitarie della comunità hanno in genere obiettivi di affiliazione dei pazienti che vengono ridotti per supportare al meglio le popolazioni prioritarie. Poiché il PPC di Burnaby non ha attualmente lo status di CHC, le dimensioni del panel di pazienti non sono ridotte. I CHC hanno anche un finanziamento continuo per un ruolo di direttore all'interno della loro dotazione finanziaria, mentre il PPC di Burnaby ha un anno di finanziamento per un ruolo di direttore. La richiesta di CHC dovrebbe includere la richiesta di una posizione finanziata in modo continuativo.

Che cos'è la responsabilità clinica e che cos'è la responsabilità gestionale?

I fornitori di cure primarie e gli operatori sanitari alleati dispongono di una propria copertura per la responsabilità clinica e la negligenza che comprende l'assistenza ai pazienti. La no-profit che gestisce il PPC di Burnaby dovrà comunque ottenere un'assicurazione per lo spazio della clinica che comprenda: Responsabilità civile generale, assicurazione sulla proprietà aziendale e assicurazione per l'interruzione dell'attività (opzionale).

Il concetto di Patient Medical Home (PMH) presso l'Edmonds Centre for Healthy Communities è preesistente o è un concetto completamente nuovo?

Il concetto di Patient Medical Home (PMH) non è nuovo e viene utilizzato nel contesto della BC dal 2016. Il PMH presso l'Edmonds Centre for Healthy Communities è una clinica completamente nuova. Sarà responsabilità della no-profit gestire questa nuova clinica.

È corretto descrivere l'ambulatorio medico come un ambulatorio che serve prioritariamente le quattro popolazioni prioritarie?

No, questo non è esatto. La clinica si concentra principalmente sulla fornitura di cure longitudinali di medicina di famiglia alle quattro popolazioni prioritarie. Ci può essere un aspetto dell'assistenza che fornisce cure episodiche (walk-in), ma il concetto principale del modello è l'attaccamento del paziente alla clinica, enfatizzando la presenza di un team o di un fornitore di assistenza sanitaria regolare per le esigenze di assistenza primaria continua.

Da dove provengono i referral di attaccamento?

Le segnalazioni provengono da una lista d'attesa centrale per Burnaby (attualmente gestita dalla Divisione, che si fonderà con il registro provinciale Health Connect) che serve come punto iniziale per identificare le persone che hanno bisogno di servizi. Diverse agenzie contribuiscono ad aggiungere persone a questa lista, creando un processo completo per collegare le persone ai servizi della clinica.

È aperto a tutti i residenti di Burnaby? 

I servizi della clinica saranno aperti ai residenti di Burnaby in lista d'attesa per il ricovero, se rientrano in una delle quattro popolazioni specificate.

La clinica di formazione è aperta agli infermieri con formazione internazionale iscritti ai programmi ponte della KPU (Kwantlen Polytechnic University) e della TRU (Thompson Rivers University)?

L'idoneità degli infermieri con formazione internazionale iscritti ai programmi ponte sarà determinata in base ai requisiti specifici della clinica e alla formazione infermieristica richiesta.

C'è la possibilità di includere l'educazione alla salute in questa clinica, soprattutto considerando l'organizzazione della sala visite paziente-medico a tu per tu?

All'interno della clinica c'è un'area aperta destinata alle sessioni di formazione di gruppo, che potrebbe essere utilizzata per l'educazione alla salute.

Tutto il personale, compresi i medici di famiglia e gli infermieri, sarà sotto l'ombrello della no-profit o rientrerà nel PCN (Primary Care Network)? Può fornire informazioni sulla struttura?

Il responsabile delle risorse umane, il direttore della clinica, il personale sanitario ausiliario e il personale infermieristico saranno impiegati dall'operatore (o dagli operatori) no-profit che si occuperanno di questi processi di assunzione. 

I medici di famiglia e gli infermieri lavoreranno come appaltatori. Firmeranno due accordi: uno con Fraser Health per il pagamento e un altro con la clinica (no-profit) che specificherà i loro obblighi, l'orario di lavoro, l'ambito lavorativo e il sostegno finanziario che forniranno alle operazioni della clinica. 

Il denaro per pagare gli infermieri (NP) e i medici di famiglia (FP) non passa attraverso la clinica. Al contrario, la clinica riceve una componente del denaro che guadagnano, nota come componente di spese generali. La loro retribuzione di base, che equivale a uno stipendio, viene pagata direttamente a loro.

Con quale meccanismo saranno pagati i fornitori di cure primarie impiegati nella clinica? E in che modo la clinica riceverà le entrate?

I medici di base hanno un contratto per le loro ore e inviano le fatture a Fraser Health per le ore lavorate. Fraser Health li paga direttamente. La componente delle spese generali, che rappresenta un'entrata per la clinica, può essere gestita in due modi comuni, ma l'accordo specifico può variare e deve essere confermato.

I comitati direttivi (SC) saranno composti da rappresentanti di diverse organizzazioni di Burnaby, compresi i tre comitati? (Comitato clinico CfHC, Comitato clinico PPC e Comitato PCN).

Il PCC Clinical SC riguarda la clinica PMH.

Il comitato direttivo clinico includerà una rappresentanza dell'ente (clinica) e dei medici di famiglia all'interno della rete di Burnaby.

L'ente è responsabile della gestione amministrativa della clinica, mentre i medici svolgono un ruolo significativo nel garantirne l'efficacia clinica. Lavorano in collaborazione per supervisionare la clinica e la sua integrazione con le altre componenti del CfHC.

Come si inserisce l'Interim Federal Health Program (IFHP) nella struttura del comitato? Ci sarà una rappresentanza dell'IFHP nel comitato, in particolare per gli aspetti legati all'IFHP delle operazioni della clinica?

L'Interim Federal Health Program (IFHP) riguarda principalmente la fatturazione per i rifugiati sponsorizzati dal governo. Sebbene sia possibile per la clinica registrarsi all'IFHP per la fatturazione di servizi per tali rifugiati senza copertura MSP, l'IFHP stesso non farebbe parte del comitato direttivo clinico.

Come dobbiamo affrontare il budget nell'RFQ? Dobbiamo presentare dei budget di linea per ogni membro del personale e, in caso affermativo, c'è un riferimento o un documento guida che possiamo consultare per questo?

Nel modello di RFQ, non abbiamo richiesto specificamente un budget dettagliato per ogni membro del personale. Abbiamo fornito una ripartizione dei costi basata su stipendi equivalenti nel settore sanitario. Il lato delle entrate del budget è relativamente fisso perché si allinea alla struttura di finanziamento del ministero.

Gli assistenti medici faranno parte di questa struttura?

Al momento, gli assistenti medici non sono disponibili nella pratica dell'assistenza primaria, ma la situazione potrebbe cambiare in futuro.

Quali saranno gli orari di funzionamento di questa clinica?

Gli orari di funzionamento della clinica non sono ancora stati stabiliti. La decisione sugli orari sarà presa in collaborazione con l'organizzazione no-profit vincitrice, tenendo conto delle esigenze specifiche delle popolazioni servite.

Esiste l'opportunità per la no-profit vincitrice di creare cliniche satellite?

Se per "cliniche satellite" si intendono i servizi di prossimità che utilizzano il PMH come base, sì, la clinica fornirà servizi di prossimità.

Se per cliniche satelliti si intendono ulteriori sedi di cliniche mediche, ciò richiederebbe l'approvazione del Comitato PCN e dipenderebbe dalla disponibilità di fondi e dall'approvazione. Al momento non sono previsti.

Dove tracciamo le linee di demarcazione per quanto riguarda le cartelle cliniche elettroniche (EMR) e ciò a cui può accedere l'organizzazione no-profit in termini di privacy e riservatezza, considerando questa partnership tra PCN e un'organizzazione no-profit?

Si dovrebbero seguire le stesse regole di qualsiasi altra clinica. Solo chi ha bisogno di accedere alle cartelle cliniche di un determinato paziente deve potervi accedere. L'accesso alle cartelle cliniche deve essere limitato alle persone che si occupano del paziente in questione.

Esiste una componente di valutazione continua all'interno del progetto?

Ci sarà una componente di valutazione (fare riferimento al documento di linee guida RFQ per la discussione del rapporto annuale). Se lo si desidera, si può collaborare a un programma di valutazione più frequente.

I requisiti di rendicontazione degli aspetti finanziari e delle risorse umane saranno necessari a causa della struttura di finanziamento che coinvolge il Ministero della Salute.

La Casa del Paziente avrà un'unica direzione che supervisionerà tutti e tre i siti del CfHC di Edmonds sotto un unico ombrello, o ci saranno team di gestione separati che lavoreranno a stretto contatto?

Il CfHC di Edmonds è costituito da tre componenti chiave: 

  1. L'Allied Health Hub, gestito da Fraser Health e BDFP, è pienamente operativo e continuerà ad esserlo. 
  2. Il Patient Medical Home (PMH) per le popolazioni prioritarie sarà gestito da una ONG in collaborazione con i medici di famiglia, creando un ambulatorio medico. 
  3. Esiste un UPCC di Edmonds gestito da uno studio di famiglia per conto della comunità. 
Questo finanziamento arriva come stanziamento globale o fa parte dei finanziamenti regolari con stanziamenti specifici da parte del ministero? Può chiarire la natura del finanziamento in questo contesto?

Il finanziamento non è un'assegnazione globale. Il finanziamento è ripartito come segue:

  • PQ e NP
  • Posizioni nel settore sanitario e infermieristico
  • Posizioni del personale non clinico
  • Altri costi operativi

Ricavi:

  • La struttura di finanziamento non è globale, ma prevede importi mirati per posizioni specifiche.
  • Le spese generali o le entrate comprendono un'aggiunta di 15% agli stipendi delle posizioni di Allied Health.
  • La stima delle spese generali/entrate totali è di circa $645.000.
  • I finanziamenti per i contratti di medico di famiglia/infermiere (FP/NP) non sono elencati, poiché si presume che l'autorità sanitaria finanzi direttamente queste posizioni.
  • Il personale sanitario e infermieristico è finanziato e la clinica è responsabile della loro retribuzione.
  • Finanziamento diretto da parte del Ministero della Salute per posizioni mirate, come il Direttore della clinica, il Responsabile delle risorse umane e il Responsabile dell'ufficio.
  • I fondi per la distribuzione dei PCN sono destinati a far fronte a potenziali carenze di fondi operativi e dipendono dalle spese generali dei PCN.

Spese:

  • Si prevede che il costo stimato del personale infermieristico e sanitario alleato corrisponda al finanziamento del personale non clinico, come i MOA e i servizi di supporto.
  • Si presume che i costi di locazione siano coperti dall'autorità sanitaria, senza che i costi vengano trasferiti alla clinica.
  • Altri costi operativi, come attrezzature, forniture, costi dell'EMR, internet e telefono, sono stimati in relazione alle operazioni della clinica.
  • Queste stime di spesa sono basate sulla pratica reale e rappresentano i costi tipici di una clinica.
Può fornire ulteriori dettagli sull'UPCC di Edmonds?

Il Centro di cure primarie urgenti (UPCC) di Edmonds è essenziale per la comunità, in quanto è specializzato nell'offerta di servizi di assistenza urgente durante la sera e il fine settimana. I suoi servizi vanno a beneficio sia delle persone che hanno un medico di base e hanno bisogno di assistenza dopo l'orario di lavoro, sia dei pazienti non collegati che cercano cure mediche urgenti. Questa struttura svolge un ruolo vitale nel soddisfare le esigenze sanitarie della comunità, con particolare attenzione ai pazienti non ricoverati, ed è una componente fondamentale dei nostri servizi sanitari.

C'è l'opportunità di esplorare un modello di personale misto, con la possibilità di assumere direttamente gli infermieri e di avere medici impiegati attraverso Fraser Health?

Gli infermieri professionisti (NP) seguirebbero lo stesso modello contrattuale dei medici. Verrebbero contrattualizzati e sottoscriverebbero un Practice Agreement. 

L'autorità sanitaria supervisiona il contratto, ma non è responsabile della gestione del collegamento o dell'interazione tra il medico di famiglia, il PN e la clinica. 

Se i salari del personale dell'organizzazione vincitrice sono già predeterminati nel nostro ambiente sindacalizzato, è possibile che non si allineino a questo modello di finanziamento? Se i numeri non corrispondono a quanto previsto, come possiamo procedere con ulteriori discussioni?".

Le stime contenute nella tabella di finanziamento si basano sugli stipendi di posizioni equivalenti in un ambiente sindacalizzato. Pertanto, i salari nel vostro contesto sindacale dovrebbero allinearsi ragionevolmente a queste stime e non si prevedono discrepanze significative.

C'è un sindacato specifico che è servito come base per queste stime?

Per le posizioni infermieristiche, le tariffe salariali sono determinate in base al BCGU (British Columbia General Employees' Union). Le tariffe salariali sono generalmente standardizzate in linea con le linee guida ministeriali tra le diverse offerte di servizi all'interno delle reti di cure primarie (PCN).

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