Burnaby Patient Medical Home pro prioritní skupiny obyvatelstva

Síť primární péče Burnaby zveřejňuje tuto žádost o kvalifikaci (RFQ). určit neziskovou organizaci (nebo organizace), která bude provozovat novou kliniku zaměřenou na primární péči a podporu zdraví pro prioritní skupiny obyvatel.   

*Upozorňujeme, že od otevření žádosti došlo k aktualizaci šablony odpovědi v části "3.5 Přezkum a výběr". (Aktualizováno 18. října, 17:00)

Tato nová klinika bude fungovat jako zdravotní péče o pacienta, která se stala jednou ze tří služeb v rámci Edmondsovo centrum pro zdravé komunity (CfHC). 

Řídící výbor PCN (PCN SC) zadá zakázku na provozování této kliniky v Edmonds CfHC neziskovému subjektu z Burnaby, který má zkušenosti s poskytováním komunitních sociálních služeb jedné nebo více skupinám obyvatel, jimž bude klinika Burnaby Patient Medical Home for Priority Populations (PPC) sloužit.  

Cílem je připojit obyvatele Burnaby z prioritních populací, jak je určila PCN SC, k poskytovatelům primární péče v PPC. Základní hodnotou PCN Burnaby je, že řešení sociální determinanty zdraví je klíčem k rozvoji zdravých komunit. Klinika se proto zaměří na čtyři prioritní skupiny obyvatel: nově příchozí a uprchlíky, nastávající/nové rodiče a jejich děti, obyvatele s komplexními potřebami v oblasti duševního zdraví a obyvatele bez domova a/nebo s nedostatečným bydlením.  

Pro podporu poskytování služeb těmto skupinám obyvatelstva bude klinika fungovat v týmech primární péče, kde budou vedle rodinných lékařů a praktických sester pracovat také zdravotničtí pracovníci a ošetřovatelé. Na klinice bude také fungovat nová poporodní služba, která bude provozována jako rozšíření porodnické kliniky v Burnaby (umístěné v nemocnici Burnaby).  

Hlavní zásadou této možnosti financování je, že klinika bude sloužit prioritním skupinám obyvatel a že je nedílnou součástí sítě klinik a služeb rodinné praxe v Burnaby. Bude také poskytovat služby okolním rodinným ordinacím s pacienty v rámci určených prioritních populací. Očekává se také, že úspěšný neziskový subjekt propojí služby nabízené v PPC s komunitními službami, které nabízí neziskový subjekt, a s dalšími organizacemi sociálních služeb v komunitě Burnaby.  

Úspěšná nezisková organizace by spolupracovala a řídila kliniku ve spolupráci s rodinnými lékaři, společností Fraser Health a dalšími místními neziskovými organizacemi. To zahrnuje počáteční zřízení a průběžný provoz kliniky. 

Přečtěte si prosím Pokyny pro zadávání RFQ pro pacienty v Burnaby pro prioritní skupiny obyvatelstva pro úplné informace o způsobilosti, podmínkách a pravidlech před vyplněním žádosti. 

Zájemci z řad neziskových organizací mohou své dotazy směřovat na adresu burnabypcn@burnabydivision.ca během otevřeného procesu podávání žádostí. 

Otevírá se období pro podávání žádostí, k dispozici je šablona odpovědi: 18. října 2023 ve 12:00 hodin

Termín odevzdání příspěvků je do: listopadu 2023 ve 23:59 hod. 

Před vyplněním šablony pro zasílání příspěvků (k dispozici od 18. října) si prosím přečtěte celé pokyny pro zasílání příspěvků. Přihlášky lze zasílat e-mailem na adresu burnabypcn@burnabydivision.ca během výše uvedeného období pro podání žádosti.

Informační schůzka #1 (schůzka Zoom)18. října 2023 v 13:00 hodin dokončeno
Informační schůzka #2 (schůzka Zoom)26. října 2023 v 16:00 hodin dokončeno
Informační schůzka #3 - Prohlídka místa (osobní)27. října 2023 v 15:30 hodindokončeno
Informační schůzka #4 - Prohlídka místa (osobní)16. listopadu 2023 v 16:00 hodindokončeno
Fórum komunitních poskytovatelů - otevřené všem komunitním poskytovatelům v Burnaby, včetně těch, kteří nežádají o podporu.20. listopadu 2023 v 15:00 (osobně), 15:30 (Zoom)dokončeno

Veškeré dotazy z informačních schůzek nebo dotazy zaslané e-mailem budou zveřejněny na této webové stránce.

Jaký je rozdíl mezi klinikou pro prioritní skupiny obyvatel a komunitním zdravotním střediskem?

Poskytovatelé primární péče pracující v komunitních zdravotních klinikách mají obecně snížené cíle pro přibírání pacientů, aby co nejlépe podpořili prioritní skupiny obyvatel. Vzhledem k tomu, že PPC v Burnaby nemá v současné době status CHC, není zde redukovaná velikost pacientského panelu. CHC mají v rámci svého finančního rámce také průběžné financování funkce ředitele, PPC v Burnaby má jeden rok financovanou funkci ředitele. Žádost CHC by zahrnovala žádost o průběžně financovanou pozici.

Co je klinická odpovědnost a co odpovědnost managementu?

Poskytovatelé primární péče a příbuzní zdravotničtí pracovníci mají vlastní klinickou odpovědnost a pojištění odpovědnosti za škodu včetně péče o pacienty. Nezisková organizace provozující PPC v Burnaby bude muset ještě uzavřít pojištění prostor kliniky včetně: Pojištění odpovědnosti za škodu, pojištění obchodního majetku a pojištění přerušení provozu (volitelné).

Je koncept Domácího zdravotnického zařízení pro pacienty (PMH) v Edmondsově centru pro zdravé komunity již existující, nebo se jedná o zcela nový koncept?

Koncept domácí zdravotní péče pro pacienty (PMH) není nový a v kontextu BC se používá od roku 2016. PMH v Edmonds Centre for Healthy Communities je zcela nová klinika. Za provoz této nové kliniky by byla zodpovědná nezisková organizace.

Je přesné popsat lékařskou kliniku jako kliniku, která se prioritně věnuje čtyřem prioritním skupinám obyvatelstva?

Ne, to by nebylo přesné. Klinika se primárně zaměřuje na poskytování dlouhodobé rodinné péče čtyřem prioritním skupinám obyvatel. Může existovat aspekt péče, který poskytuje epizodickou péči (walk-in), ale hlavní koncepcí modelu je vazba pacienta na kliniku, zdůraznění toho, že má stálý zdravotnický tým nebo poskytovatele pro trvalé potřeby primární péče.

Odkud přicházejí doporučení na připojení?

Doporučení pocházejí z centrálního čekacího seznamu pro Burnaby (v současné době vedeného divizí, který bude sloučen s provinčním registrem Health Connect), který slouží jako výchozí bod pro identifikaci osob, které potřebují služby. S přidáváním osob na tento seznam pomáhá také více agentur, čímž se vytváří komplexní proces propojování osob se službami kliniky.

Je tato akce přístupná všem obyvatelům Burnaby? 

Služby kliniky budou přístupné obyvatelům Burnaby na čekací listině, pokud spadají do jedné ze čtyř uvedených skupin.

Je školicí klinika otevřena pro sestry s mezinárodním vzděláním, které jsou zapsány do překlenovacích programů na KPU (Kwantlen Polytechnic University) a TRU (Thompson Rivers University)?

Způsobilost mezinárodně vzdělaných sester zapsaných do překlenovacích programů by byla stanovena na základě specifických požadavků kliniky a požadovaného ošetřovatelského vzdělání.

Existuje možnost zahrnout do této kliniky výuku zdravotní gramotnosti, zejména s ohledem na uspořádání vyšetřovny pacient-lékař jeden na jednoho?

Na klinice je otevřený prostor určený pro skupinové vzdělávání, který by mohl být potenciálně využit pro vzdělávání v oblasti zdravotní gramotnosti.

Bude veškerý personál, včetně rodinných lékařů a zdravotních sester, spadat pod neziskovou organizaci, nebo pod PCN (Primary Care Network)? Mohl byste poskytnout náhled do této struktury?

Personální manažer, ředitel kliniky, příbuzní zdravotničtí pracovníci a ošetřovatelský personál budou zaměstnáni u neziskového provozovatele (provozovatelů), který (kteří) bude (budou) tyto procesy přijímání zaměstnanců zajišťovat. 

Rodinní lékaři a zdravotní sestry budou pracovat jako smluvní partneři. Podepíší dvě smlouvy: jednu se společností Fraser Health za úplatu a druhou s klinikou (neziskovou organizací), ve které budou specifikovány jejich povinnosti, pracovní doba, rozsah práce a finanční podpora, kterou poskytnou na provoz kliniky. 

Peníze na platy praktických sester a rodinných lékařů neproudí přes kliniku. Místo toho klinika dostává část peněz, které si vydělají, tzv. režijní složku. Jejich základní mzda, která se rovná platu, je vyplácena přímo jim.

Jakým mechanismem budou placeni poskytovatelé primární péče zaměstnaní na klinice? A jak bude klinika získávat příjmy?

Lékaři prvního kontaktu mají obvykle uzavřenou smlouvu na počet odpracovaných hodin a zasílají společnosti Fraser Health faktury za odpracované hodiny. Společnost Fraser Health jim pak platí přímo. Režijní složka, která je příjmem kliniky, může být řešena dvěma běžnými způsoby, přičemž konkrétní ujednání se může lišit a je třeba je potvrdit.

Budou řídící výbory (ŘV) složeny ze zástupců různých organizací v Burnaby, včetně všech těchto tří výborů? (klinický výbor CfHC, klinický výbor PPC a výbor PCN).

PCC Clinical SC se týká kliniky PMH.

Klinický řídící výbor bude zahrnovat zástupce subjektu (kliniky) a rodinné lékaře v rámci sítě v Burnaby.

Tento subjekt je zodpovědný za administrativní řízení kliniky, zatímco lékaři hrají významnou roli při zajišťování její klinické účinnosti. Spolupracují na dohledu nad klinikou a její integrací s ostatními složkami CfHC.

Jak do struktury výboru zapadá prozatímní federální zdravotní program (IFHP)? Bude ve výboru zastoupen IFHP, konkrétně pro aspekty provozu kliniky související s IFHP?

Prozatímní federální zdravotní program (IFHP) se týká především vyúčtování za uprchlíky sponzorované vládou. I když je možné, aby se klinika zaregistrovala do IFHP pro účtování služeb pro takové uprchlíky bez krytí MSP, samotný IFHP by nebyl součástí klinického řídicího výboru.

Jak bychom měli přistupovat k sestavování rozpočtu v RFQ? Musíme předložit položkové rozpočty pro každého zaměstnance, a pokud ano, existuje nějaký odkaz nebo návod, jak to udělat?

V šabloně RFQ jsme výslovně nepožadovali podrobný rozpočet pro každého zaměstnance. Poskytli jsme rozpis nákladů na základě ekvivalentních platů ve zdravotnictví. Příjmová stránka rozpočtu je relativně pevná, protože odpovídá struktuře financování ze strany ministerstva.

Budou součástí této struktury i asistenti lékařů?

V současné době nejsou asistenti lékaře k dispozici v primární péči, ale to se může v budoucnu změnit.

Jaká bude provozní doba této kliniky?

Provozní doba kliniky zatím nebyla stanovena. Rozhodnutí o provozní době bude učiněno ve spolupráci s úspěšnou neziskovou organizací s ohledem na specifické potřeby obsluhované populace.

Existuje pro úspěšnou neziskovou organizaci možnost zřídit satelitní kliniky?

Pokud "satelitními klinikami" myslíte terénní služby, které využívají PMH jako domovskou základnu, pak ano, klinika bude poskytovat terénní služby.

Pokud satelitními klinikami myslíte další místa lékařských klinik, vyžadovalo by to schválení PCN SC a záviselo by to na dostupnosti a schválení finančních prostředků. Ty v současné době nejsou v oblasti působnosti.

Kde je hranice, pokud jde o elektronické lékařské záznamy (EMR) a o to, k čemu může nezisková organizace přistupovat z hlediska ochrany soukromí a důvěrnosti, vzhledem k partnerství mezi PCN a neziskovou organizací?

Řídili byste se stejnými pravidly jako na jakékoli jiné klinice. K záznamům konkrétního pacienta by měli mít přístup pouze ti, kteří k nim potřebují přístup. Přístup ke zdravotnické dokumentaci by měl být omezen na osoby, které poskytují péči danému pacientovi.

Existuje v rámci projektu prvek průběžného hodnocení?

Součástí bude i hodnocení (viz pokyny k RFQ, kde se hovoří o výroční zprávě). V případě potřeby bychom mohli spolupracovat na častějším harmonogramu hodnocení.

Požadavky na podávání zpráv o finančních a personálních aspektech budou nezbytné vzhledem ke struktuře financování, do níž je zapojeno ministerstvo zdravotnictví.

Bude mít pacientský zdravotnický domov jedno vedení, které bude dohlížet na všechna tři pracoviště Edmonds CfHC pod jednou střechou, nebo budou existovat samostatné řídící týmy, které budou úzce spolupracovat?

Edmonds CfHC se skládá ze tří klíčových složek: 

  1. Zdravotnické centrum pro příbuzné obory, které provozují společnosti Fraser Health a BDFP, je plně funkční a bude fungovat i nadále. 
  2. Lékařský domov pro pacienty (PMH) pro prioritní skupiny obyvatel bude provozovat nevládní organizace ve spolupráci s rodinnými lékaři, kteří vytvoří lékařskou kliniku. 
  3. Edmonds UPCC je provozován rodinnou praxí jménem komunity. 
Jsou tyto prostředky přidělovány jako globální příděl, nebo jsou součástí pravidelného financování s konkrétními příděly od ministerstva? Můžete v této souvislosti objasnit povahu financování?

Finanční prostředky nejsou přidělovány globálně. Finanční prostředky jsou rozděleny takto:

  • Pozice FP a NP
  • Pozice v oblasti zdravotnictví a ošetřovatelství
  • Pozice neklinických zaměstnanců
  • Ostatní provozní náklady

Příjmy:

  • Struktura financování není globální; zahrnuje cílené částky pro konkrétní pozice.
  • Režijní náklady nebo příjmy zahrnují příplatek 15% na platy zdravotnických pracovníků.
  • Odhadovaná celková režie/výnosy činí přibližně $645 000.
  • Financování smluv s rodinnými lékaři a zdravotními sestrami (FP/NP) není uvedeno, protože se předpokládá, že tato místa bude financovat přímo zdravotní úřad.
  • Financování je zajištěno pro zdravotnický a ošetřovatelský personál a klinika je zodpovědná za jejich mzdy.
  • Přímé financování z ministerstva zdravotnictví pro cílové pozice, jako je ředitel kliniky, personální manažer a vedoucí kanceláře.
  • Financování rozdělování PCN má řešit případný nedostatek provozních prostředků a je závislé na režijních nákladech PCN.

Výdaje:

  • Předpokládá se, že odhadované náklady na ošetřovatelský a pomocný zdravotnický personál budou odpovídat financování neklinického personálu, jako jsou MZP a podpůrné služby.
  • Předpokládá se, že náklady na pronájem hradí zdravotnický orgán, přičemž na kliniku se nepřenášejí žádné náklady.
  • Ostatní provozní náklady, jako je vybavení, spotřební materiál, náklady na EMR, internet a telefon, jsou odhadovány jako náklady související s provozem kliniky.
  • Tyto odhady výdajů vycházejí z reálné praxe a představují typické náklady kliniky.
Mohl byste poskytnout další podrobnosti o Edmonds UPCC?

Edmonds Urgent Primary Care Centre (UPCC) je pro komunitu zásadní, protože se specializuje především na poskytování služeb urgentní péče ve večerních hodinách a o víkendech. Jeho služby využívají jak osoby, které mají lékaře primární péče a potřebují péči po pracovní době, tak i nepřipojení pacienti, kteří hledají naléhavou lékařskou pomoc. Toto zařízení hraje zásadní roli při uspokojování zdravotních potřeb komunity, zejména se zaměřením na nezaopatřené pacienty, a je základní součástí našich zdravotnických služeb.

Existuje možnost prozkoumat smíšený personální model s možností přímého zaměstnávání sester a zaměstnávání lékařů prostřednictvím společnosti Fraser Health?

Praktické sestry by se řídily stejným modelem uzavírání smluv jako lékaři. Byli by smluvně vázáni a rovněž by podepisovali smlouvu o výkonu praxe. 

Zdravotnický úřad dohlíží na smlouvu, ale není zodpovědný za řízení spojení nebo interakce mezi rodinným lékařem, NP a klinikou. 

Pokud jsou mzdy zaměstnanců úspěšné organizace v našem odborovém prostředí již předem stanoveny, je možné, že se s tímto modelem financování neshodnou? Pokud se čísla neshodují podle očekávání, jak budeme postupovat při dalších jednáních?".

Odhady v tabulce financování vycházejí z platů ekvivalentních pozic v odborovém prostředí. Proto by se platy ve vašem odborovém prostředí měly s těmito odhady poměrně dobře shodovat a výrazné rozdíly se neočekávají.

Existuje nějaká konkrétní unie, která sloužila jako základ pro tyto odhady?

Pro pozice zdravotních sester jsou mzdové sazby stanoveny na základě odborového svazu BCGU (British Columbia General Employees' Union). Mzdové sazby jsou obecně standardizovány v souladu s pokyny ministerstva pro různé nabídky služeb v rámci sítí primární péče (PCN).

Czech